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肥城市计划生育协会:改革开放40年,30件大事看发展

   作为群众团体的计划生育协会组织,与计划生育行政管理部门谓之于计划生育工作的“鸟之两翼”、“车之两轮”。伴随着改革开放的40年,肥城市计划生育协会围绕人口和计划生育工作中心,协助党和政府积极做好计划生育群众工作,走过了从严格控制人口数量,到稳定低生育水平的艰辛历程,取得了令人瞩目的巨大成就。通过梳理30件工作中的大事件,可窥见肥城市计划生育协会工作的踏石足印、稳步发展。

1.1988年4月26日,肥城县在新城镇伊家沟村召开建立计划生育协会与育龄妇女签订计划生育合同会议,副县长张同玉在会上宣布肥城县计划生育协会成立。9月10日,召开全县计划生育协会第一次会员代表大会,通过了《肥城县计划生育协会章程》。之后又分别于1993年12月8日、1997年5月4日、2003年9月18日先后召开了肥城市计划生育协会第二次、第三次、第四次会员代表大会。

2.1994年8月16日,山东省“三结合”经验交流会的与会人员到潮泉等乡镇参观现场,肥城市市长齐承芳在会上介绍了创办“三结合”项目的经验。9月18日,肥城市委、市政府发出《关于加快落实“三为主”,大力推行“三结合”,全面提高计生工作水平的决定》。1995年7月30日,泰安市政府在肥城召开“三结合"工作调度会,与会人员参观了仪阳、过村等乡的“三结合”工作现场。

3.1995年1月12日,联合国计划生育组织亚太地区《人口与挑战》记者妮莎拉克什曼女士,在中国计生协国内部部长李保忠陪同下访问肥城市少生快富幸福工程情况,到潮泉镇百福图村现场采访。2001年5月14日,中国计划生育协会组织的中央人民广播电台、人民日报社、新华社、中国日报社等国家记者采访团来肥城,采访了仪阳乡小柱子村、潮泉镇下寨村的计生协会工作。2013年5月27日,山东省计划生育协会协调组织《农村大众》、《人口导报》、《山东科技报》《山东广播电台》组成采访团,来肥城集中采访“计生祝福—情暖泰山”活动,到潮泉镇孙楼村、老城街道东关居委会、市三优早教示范基地和王瓜店街道尚古庄社区现场采访。

4.1995年3月20日,市委、市政府召开全市计划生育协会工作会议,市委书记蔡衍柱到会讲话,特别强调,搞好计划生育工作,要坚持群众路线,搞好“三生”服务。

5.1995年7月13日,中国计划生育协会常务副会长刘汉彬来肥城检查指导工作,到过村、仪阳、潮泉等乡参观了少生快富幸福工程。 1997年10月8日,刘汉彬又来到潮泉镇视察,并题词:“搞好计生协会工作,走人口与经济社会协调发展之路”。2010年9月4日,中国计生协原常务副会长刘汉彬再次来肥城视察工作,视察了肥城市计划生育服务站等现场。

6.1995年12月20日,肥城市计划生育协会被评为全省计划生育协会工作先进集体和全国计划生育协会模范集体。2010年12月17日,在中国计划生育协会第七次全国会员代表大会上,肥城市获得全国计划生育协会先进县。2016年5月20日,在中国计划生育协会第八次全国会员代表大会上,肥城市获得全国计划生育协会工作先进单位。

7.1996年1月28日,泰安市“三结合”工作会议在肥城召开,与会代表参观了潮泉镇百福图、上寨、孤山村的少生快富幸福工程,泰安市副市长于连荣要求泰安市全面推广“三结合”工作。8月17日,泰安市副市长于连荣来肥城调查研究“三结合”工作,她指出:少生快富“三结合”经验的真正发源地在潮泉。

8.1997年7月16日,潮泉镇百福图村张珍、闫宪霞等十姐妹,自愿放弃二孩生育指标,报名终生只要一个女孩,通过《泰安日报》向全市发出“为国分忧,终生只要一个孩子”的倡议。2004年7月16日,“十姐妹”又通过《泰安日报》发出“为了国家和民族的未来,大家都来关爱农村女孩”的倡议书。

9.1999年4月13日,全市计划生育村民自治现场会在潮泉镇召开,市委书记齐承芳到会并讲话,会上下发了市委、市政府《关于全面推行计划生育村民自治的意见》,参观了潮泉镇孤山村、白窑村、百福图村工作现场。这次会议标志着肥城市计划生育村民自治工作全面推开。8月16日,中国计生协综合计划部部长徐合飞来肥城视察计划生育村民自治工作,到潮泉镇百福图村、白窑村参观。

10.2000年2月22日,全市村级计划生育协会整顿现场观摩会在桃园镇召开,观摩了桃园镇里留村计生协会会长竞争上岗暨理事会换届选举大会,泰安市计生协常务副会长乔允枫应邀到会。这次会议标志着肥城市在全国率先将竞争机制引入村级计生协会,由会员直选会长。

11.2000年12月6日,中国计划生育协会第五次全国会员代表大会在北京人民大会堂举行,肥城市被命名为全国计生协会百强县。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云,国务委员王忠禹、周铁农等出席会议,并为全国计生协会先进单位、先进个人颁奖。肥城市委书记齐承芳上台领奖,市长刘卫东在大会上作了《计生协会是协助党委、政府做好农村工作的生力军》的典型发言。

12.2001年1月,肥城市计划生育协会下发《关于开展“两评、两建”活动的通知》,以会员小组为单位组织群众评议会员,建一支高素质的会员队伍;以村为单位组织会员评议会长、理事,建一个能够带领会员开展“三自”活动的协会领导班子,全面提高了基层计生协会的活动能力。

13.2002年9月19日,中国计生协在潮泉镇柳沟村、安站镇东虎村召开计生协参与村民自治工作现场调研会,中国计生协处长罗峰和五个省市区的计生协会会长、秘书长参加会议。12月7日,国家人口计生委专家委员会顾宝昌委员在山东省计生协副会长、省社科院人口所所长王秀银教授陪同下来肥城调研村民自治工作。

14.2003年10月,肥城市计划生育协会制定《关于开展“五评一争”活动的实施意见》,在全市评选优秀组长、群众满意的计生干部、五好会员、模范联系户、文明幸福家庭和遵章守约标兵,增强了计划生育村民自治的凝聚力。

15.2004年1月1日,肥城市被中国计生协确定为全国维护妇女合法权益项目点,项目期限为三年。2005年9月10日,中国计生协维护妇女合法权益项目现场会在肥城召开,中国计生协秘书长李宝忠和来自全国各省市的代表参加会议,参观了湖屯镇前兴隆村、王瓜店镇王东村项目现场点。

16.2004年4月20日,肥城市人口与计划生育领导小组下发《肥城市计生协会会员走访服务制度》,通过实施会员走访服务,及时掌握计划生育信息,防止人口信息漏报、育龄妇女漏管和晚婚晚育率下降等问题。

17.2005年5月26日,山东省计生协第一副会长李养珍带领调研组,来肥城调研企业计生协会和流动人口计生协会建立以及后进村计生协会转化情况,到肥矿集团三和公司、湖屯镇前兴隆村、肥城商场实地调研,对肥城市计生协会基层工作开展情况给予高度评价。

18.2006年1月8日,在中国计划生育协会第六次全国会员代表大会上,潮泉镇党委书记李建民作了《结合乡镇机构改革、切实加强计生协建设》的典型发言,全面介绍了实行会长直选的做法。原中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国计生协会长姜春云、中国计生协常务副会长杨魁孚对潮泉镇的经验做法给予高度评价,并决定在全国推广。

19.2007年5月28日,肥城市委常委、副市长赵宏在中国计划生育协会生育关怀行动启动会上作了《多渠道筹措资金,多方位实施救助,深入开展生育关怀行动》的典型发言。全国人大副委员长蒋正华、全国政协副主席张怀西、中国计生协会长姜春云等给予高度评价。7月9日,山东省生育关怀行动基线调查培训会议在肥城举办,听取了肥城市的经验介绍。2008年2月8日,全省“生育关怀·春暖2008”活动观摩会在肥城举办。

20.2008年4月14日,国家人口计生委副主任、中国计生协常务副会长潘贵玉来肥城调研生育关怀行动和计生协会工作,到王瓜店镇东大封村、潮泉镇柳沟村等进行调研,参观了在龙山公园举办的庆祝改革开放30周年暨中央《公开信》发表28周年成果展、书画展和人口文化活动。晚上,肥城市举办“生育关怀—共建和谐桃乡”募捐晚会,潘贵玉等出席。

21.2009年6月16日,山东省计生协副会长王新声来肥城视察王瓜店镇梁庄村、老城镇东关居委会“生育关怀·双富双帮”工作。12月,肥城市“生育关怀·双富双帮”活动获得泰安市计划生育创新一等奖。2010年1月21日,中国计生协秘书长李艳秋、国家人口计生委科研所茅倬彦博士来肥城调研生育关怀·乙肝母婴阻断工程情况,参观了新城、湖屯、仪阳等乡镇工作现场。

22.2010年4月19日,山东省人口计生委主任盖国强等来肥城调研修改计划生育村规民约、制定计划生育《双向约定》情况,参观了老城镇东关居现场。4月30日,泰安市完善村规民约、深化计划生育综合改革现场会在肥城召开,决定在泰安市全面推广肥城市计划生育《双向约定》工作经验。

23.2012年1月17日,肥城市举办生育关怀贫困大学生救助发放仪式,为22名贫困大学生发放生育关怀救助金4.4万元。 2014年1月18日,泰安市“计生助福·情暖泰山”活动救助金发放仪式现场会在仪阳镇召开,部署了深入开展“计生助福.情暖泰山”活动,启动了计生特殊困难家庭帮扶模式探索项目。

24.2012年 6月26日,首批全国计划生育基层群众自治示范县肥城项目点启动仪式在泰西宾馆举行,山东省计生协副会长李养珍、泰安市副市长周静为项目点揭牌。2016年4月6日,中国计生协计划生育基层群众自治示范县项目评估组专家车安宁等,对肥城市项目工作进行评估。2017年1月24日,受中国计生协委托,山东省计生协副会长李养珍等为肥城市“全国计划生育基层群众自治示范县”授牌。

25.2012年7月25日,肥城市生育关怀志愿服务队成立仪式在仪阳镇举行,泰安市人口计生委党组副书记、计生协常务副会长王庆忠参加活动,肥城市委常委、宣传部长孟庆刚为肥城市生育关怀志愿服务总队授旗。

26.2012年7月31日,清华大学孙薇薇教授带领课题组来肥城安排由中国人口福利基金会资金支持、清华大学组织实施的农村老年人心理危机干预项目,肥城市为全国唯一的县级项目点。该项目先后选取王瓜店街道聂庄村、桃园镇潘庄村、潮泉镇百福图村、仪阳镇王南阳村为样本点,实施了四年。2016年5月出版了课题研究成果《幸福守门人—中国农村老年人精神健康促进模式探索》。

27.2012年8月,肥城市人口和计划生育领导小组制定《关于创建计划生育幸福家庭,开展“从摇篮曲到夕阳红”活动的实施方案》,围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五个方面,重点实施“文明倡导、爱心摇篮、青春护航、生育无忧、致富发展、爱心救助、情暖夕阳”六项系列活动。

28.2012年12月19日,肥城市委、市政府“两办”出台《关于开展计生家庭致富发展支持行动的实施方案》,借助蓬勃发展的各类农村经济实体,大力支持、扶持计生家庭增收致富,提高发展能力。到2013年底,全市已发展致富发展示范基地500多个。

29.2013年9月6日、2015年7月23日,市财政等五部门联合先后出台《关于进一步加强计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》,全面开展计生特殊家庭帮扶关怀工作,全市建立了政府主导、部门协作、社会参与的“三位一体”工作机制,形成了以经济帮扶、养老保障、医疗服务为主导,社会关怀为辅助的“3+1”工作模式。

30.2016年10月21日,中国计划生育协会常务副会长杨玉学来肥城考察计生协会工作,到潮泉镇百福图村参观肥城人口展馆和计划生育群众自治,到老城街道考察东兴茶园计生家庭致富发展示范基地情况,为肥城市欣然题词:“子孙后代的长远发展和永久幸福重于泰山”。

在调整完善生育政策的新时期,肥城市计划生育协会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极顺应时代发展,适时做好自身改革,快速实现工作转型,更好发挥群众团体作用,认真落实“六项任务”,主动服务计生家庭,为实现人口长期均衡发展目标再立新功、再创辉煌!

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