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全国人大代表、新泰市孙村社区党委书记牛宝伟建议:让优质医疗资源下沉到基层

   全国人大代表、新泰市孙村社区党委书记、居委会主任,新汶实业公司总经理牛宝伟今年全国“两会”期间提交了两份建议,一份是《关于促进城乡优质医疗资源配置 解决基层群众“看病难”的建议》,一份是《进一步加强农村治理机制建设的建议》。

全国人大代表、新泰市孙村社区党委书记牛宝伟建议:让优质医疗资源下沉到基层

   牛宝伟认为,作为我国医疗服务的“网底”,目前不少乡镇卫生院、村卫生室技术水平低,村医不仅收入低,还没有养老保险,实行基本药物制度后,零加价销售,仅靠诊疗费和微薄的补贴维系运转。年轻的村医流失严重,不少村卫生室的医生都是上了年纪的老人,“断层”现象严重。一些村卫生室甚至成了“空壳”,“看病难”长期困扰着偏远地区群众。好的医院每天人来人往,一号难求,一床难求,归根结底还是优质医疗资源配置不平衡造成的。

   针对这种状况,牛宝伟代表建议,政府要加强顶层设计,出台配套政策,让优质资源下沉到基层。他告诉记者,优质资源有限,大医院本身就忙得不可开交,让他们额外承担下沉任务,需要合理的设计、调配,以及政策扶持,否则难以实施。

全国人大代表、新泰市孙村社区党委书记牛宝伟建议:让优质医疗资源下沉到基层

   牛宝伟告诉记者,县级以下的乡镇医院现在面临人才青黄不接的现状,年轻医生都选择往好的地方、高档的地方走,人才流失非常严重。他说,应加大对基层卫生人员在职称考评方面的政策倾斜,在职称晋升时能够拿出一定比例给于基层医疗卫生单位的人员。同时要大力培养本地医务人员,一方面通过进修培训等方式,提高现有医务人员的能力水平;另一方面可采取定向培养方式,鼓励应届高中生报考医学专业,学成后回家乡服务。他建议,政府应该加大对基层医疗卫生机构的设备投入,特别是乡镇卫生院、农村卫生室的中小型设备投入,让大部分病人在乡镇就能够得到检查和诊治,缓解上级医院的诊治压力。他认为,加大对乡村卫生室医务人员在福利待遇、工资标准上的投入,让年轻医生有留下来的信心,是解决基层农村“看病难”问题的重要条件。

全国人大代表、新泰市孙村社区党委书记牛宝伟建议:让优质医疗资源下沉到基层

   在另一份提交的建议中,牛宝伟着重关注了农村治理机制建设。他认为,党的基层组织在发展农村经济和各项事业中发挥了重要作用。但是,也有少数村党支部和村委会存在“两张皮”关系紧张的现象,有些村干部唱反调,形不成合力,矛盾比较尖锐,已经严重影响了本村的建设、经济发展和稳定。

    牛宝伟代表建议,要进一步完善乡村治理机制,强化农村基层党组织领导核心地位,以党建为龙头,切实发挥党支部在农村治理中的领导作用、带头作用和战斗堡垒作用。大力倡导村两委一把手一人兼,解决基层农村“两张皮”问题。明确村两委换届交叉任职率必须达到多少,如不一人兼时,应赋予乡镇街道(党工委)和人大相应监管惩处权限。加强农村干部法制观念,加大对《中华人民共和国监察法》的宣传力度,强化对“基层群众性自治组织中从事管理的人员”监察监管。

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